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关于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》疑难问题24问

时间:2020-01-17 16:46  来源:网络整理  阅读次数: 复制分享 我要评论

      第六章法度义务第七十七条采购人有下列情况之一的,由财政单位责成期限改正;内容惨重的,授予警戒,对径直较真的主席手和其它径直义务人手由其行政主持单位或关于机构有法可依授予处罚,并予以通报;涉嫌犯案的,移送司法机构料理:(一)未依照本办法的规程编织采购需要的;(二)违背本办法第六条二款规程的;(三)未在规程时刻内规定中标人的;(四)向中标人提出不有理渴求当做签订合约条件的。

      第五十六条利用最低评明码法的,评标后果按投标报价由低到高顺序排。

      投标文书满脚招标文书全部精神性渴求且投标报价最低的投标事在人为横排头的中标候选者。

      第十六条招标公告、身价预审公告的公告期限为5个职业日。

      中标公告期限为1个职业日。

      2、利用综合评分法的,按评审后得分由高到低顺序排。

      16.第六十八条二款及四款:采购人应该自收到评标汇报之日起5个职业在即,在评标汇报规定的中标候选者花名册中按程序规定中标人。

      19.明确采购人当做采购需要的义务人,应该依照市面考察、价钱测算等情况规定采购需要。

      第十八条采购人或采购代办组织应该依照招标公告、身价预审公告或投标约请书规程的时刻、地址供招标文书或身价预审文书,供期限自招标公告、身价预审公告宣布之日起划算不可少于5个职业日。

      四十四条公然招标采购项目开标收束后,采购人或采购代办组织应该有法可依对投标人的身价进展审察。

      第十五条身价预审公告应该囊括以次要紧内容:(一)本办法第十三条头至四项、第六项和第八项内容;(二)获取身价预审文书的时刻期限、地址、方式;(三)交身价预审报名文书的截止时刻、地址及身价预审日子。

      所签订的合约不可对招标文书规定的须知和中标人投标文书作精神性改动。

      第十三条采购人付托采购代办组织招标的,应该与采购代办组织签订付托协议,规定付托代办的须知,说定双边的权和无偿。

      采购人不可向中标人提充当盍有理的渴求当做签订合约的条件。

      咱的法度法规要周全考虑处处面的情况,不许把这情况速决了,又露了其它的情况,按下葫芦起了瓢。

      停止招标的,采购人或采购代办组织应该适时在原公告宣布媒体上宣布停止公告,以书皮式通牒曾经获取招标文书、身价预审文书或被约请的潜在投标人,并将项目实施情况和采购任务撤销因汇报本级财政单位。

      四十五条采购人或采购代办组织较真组织评标职业,并执行下列天职:(一)核对评审专门家身份和采购人代替授权函,对评审专门家在政府采购活络中的天职执行市况予以记要,并适时将关于犯法违规行止向财政单位汇报;(二)宣布评标纪;(三)颁布投标人花名册,告诉评审专门家应该躲避的情况;(四)组织评标委员会选举评标组长,采购人代替不可充任组长;(五)在评标间采取必需的报道管理举措,保证评标活络不受外界干扰;(六)根据评标委员会的渴求说明政府采购相干策略法规、招标文书;(七)维护评标秩序,督察评标委员会依照招标文书规程的评标顺序、法子和标准进展自立评审,适时抑止和改正采购人代替、评审专门家的动向性论或犯法违规行止;(八)核对评标后果,有本办法第六十四章程情况的,渴求评标委员会复核或书皮说明理,评标委员会回绝的,应予记要并向本级财政单位汇报;(九)评审职业完竣后,依照规程向评审专门家支出劳务报唱酬异地评审差路费,不可向评审专门家以外的其它人手支出评审劳务酬劳;(十)料理与评标关于的其它须知。

      介入验收的投标人或三方组织的意见当做验收书的参考资料一并归档。

      得分一样的,按投标报价由低到高顺序排。

      供期限届满后,获取招标文书或身价预审文书的潜在投标人不值3家的,可以顺延供期限,并予公告。

      四十条开标由采购人或采购代办组织主张,约请投标加入。

      投标人未加入开标的,视同同意开标后果。

      因安稳政府采购策略进展价钱调整的,以调整后的价钱划算评标标准价和投标报价。

      身价环境不可当做评审因素。

      即若依照采购项目数来说,这比值也很高,占60%之上。

      欢迎转发和分享,转载烦请注明起源(微信民众号:安保保安安防,ID:SecurityKB)!,【科目简介】2017年10月1日,财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87令)正规实施。

      87令四十六条明确了评标委员会的五项天职。

      经过宣布身价预审公告征召投标人的,采购人或采购代办组织应该在财政单位规程的政府采购信息媒体上宣布公告,颁布投标人应具备的身价条件,身价预审公告不可少于5个职业日。

      故此,为保证各支应商能公平介入政府采购活络,87令明确规程不可将投标人的登记资产、财产总额、运营收益、在业人手、赢利、上税额等框框环境当做身价渴求或评审因素,也不可经过将除输入货物以外的出产厂家授权、承诺、证书、背书等当做身价渴求,对投标人推行别酬金或歧视酬金。

      第六章法度义务第七十七条采购人有下列情况之一的,由财政单位责成期限纠正;内容惨重的,授予警戒,对径直较真的主席手和其它径直义务人手由其行政主持单位或关于机构有法可依授予处罚,并予以通报;涉嫌犯案的,移送司法机构料理:(一)未依照本办法的规程编织采购需要的;(二)违背本办法第六条二款规程的;(三)未在规程时刻内规定中标人的;(四)向中标人提出不有理渴求当做签订合约环境的。

      停止招标的,采购人或采购代办组织应该适时在原公告宣布媒体上宣布停止公告,以书皮式通牒曾经获取招标文书、身价预审文书或被约请的潜在投标人,并将项目实施情况和采购任务撤销因汇报本级财政单位。

      第六十四条评标后果汇总完竣后,除下列情况外,任何人不可改动评标后果:(一)分值汇总划算错的;(二)分项评分超过评分标准范畴的;(三)评标委员会分子对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认可评分畸高、畸低的。

      第八条采购人付托采购代办组织代办招标的,采购代办组织应该在采购人付托的范畴内有法可依开通采购活络。

      公告期限省察级之上财政单位指定媒体最先宣布公告之日起算。

      如其采购人对交货期异常关注,可以将其设为精神性渴求。

      投标有效期内投标人撤销投标文书的,采购人或采购代办组织可以不退回投标保险金。

      投标约请书应该并且向一切受约请的支应商发射。

      为了落实《中中公民民主国政府采购法》及实则施条条,规范政府采购货物和服务招标投标行止,财政部对2004年颁布的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号,以次简称18令)作了审订,颁布了新的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以次简称87令)。

      通过市面调研和据辨析,这家公司建立了一个庞大的数据库,根本涵盖市面上所有出品、出品所有价钱。

      并且现出两种之上不一致的,依照前款规程的顺序修正。

      87令第八十六条明确,本办法所称的之上、以次、内、以内,囊括本数;所称的不值,不囊括本数。

      四十九条评标中因评标委员会分子不到、躲避或康健等特殊因招致评标委员会组成不合合本办法规程的,采购人或采购代办组织应该有法可依补脚后连续评标。

      采购人应该自收到评标汇报之日起5个职业在即,在评标汇报规定的中标候选者花名册中按顺序规定中标人。

      政府采购合约的执行、破约义务和速决争论的法子等适用《中中公民民主国合约法》。

      四十五条采购人或采购代办组织较真组织评标职业,并执行下列天职:(一)核对评审专门家身份和采购人代替授权函,对评审专门家在政府采购活络中的天职执行市况予以记要,并适时将关于犯法违规行止向财政单位汇报;(二)宣布评标纪;(三)颁布投标人花名册,告诉评审专门家应该躲避的情况;(四)组织评标委员会选举评标组长,采购人代替不可充任组长;(五)在评标间采取必需的报道管理举措,保证评标活络不受外界干扰;(六)根据评标委员会的渴求说明政府采购相干策略法规、招标文书;(七)维护评标秩序,督察评标委员会依照招标文书规程的评标顺序、法子和标准进展自立评审,适时抑止和改正采购人代替、评审专门家的动向性论或犯法违规行止;(八)核对评标后果,有本办法第六十四章程情况的,渴求评标委员会复核或书皮说明理,评标委员会回绝的,应予记要并向本级财政单位汇报;(九)评审职业完竣后,依照规程向评审专门家支出劳务报唱酬异地评审差路费,不可向评审专门家以外的其它人手支出评审劳务酬劳;(十)料理与评标关于的其它须知。

      货物项鹄的价钱分值占总分值的比例不可仅次于30%;服务项鹄的价钱分值占总分值的比例不可仅次于10%。

      xad利用头款二项或三项方式发生符称身价条件支应商花名册的,备选的符称身价条件支应商总额不可少于拟随机抽取支应商总额的两倍。

      1、利用最低评明码法的,按投标报价由低到高顺序排。

      第五章中标和合约第六十八条采购代办组织应该在评标收束后2个职业在即将评标汇报送采购人。

      一是采购人、采购代办组织在何阶段可以重新组装评标委员会进展评标?应该是头次评标结果发生以后、采购合约尚未执作为先,这时刻段之内都可以。

      供期限届满后,获取招标文书或身价预审文书的潜在投标人不值3家的,可以顺延供期限,并予公告。

      第六十条评标委员会以为投标人的报价显明仅次于其它经过吻合性审察投标人的报价,有可能性反应产质量量或不许诚信应邀的,应该渴求其在评标当场有理的时刻内供书皮说明,必需时交相干证书资料;投标人不许证书其报价有悟性的,评标委员会应该将其当做无用投标料理。

      渴求评标委员会较真具体评标业务,并自立执行下列天职:(一)审察、讲评投标文书是不是吻合招标文书的商务、技能等精神性渴求;(二)渴求投标人对投标文书有关须知编成弄清或说明;(三)对投标文书进展比和讲评;(四)规定中标候选者花名册,以及依据采购人付托径直规定中标人;(五)向采购人、采购代办组织或有关单位汇报评标中发觉的犯法行止。

      采购人自行组织招标的,应该在评标收束后5个职业在即规定中标人。

      可以看出,采购人的独立自主权进一步壮大了。

      灌音录像应该明晰可辨,声像资料当做采购文书一并归档。

      评审因素的设定应该与投标人所供货物服务的质量相干,囊括投标报价、技能或服务水准器、应邀力量、售后服务等。

      第六十九条采购人或采购代办组织应该自中标人规定之日起2个职业在即,在省级之上财政单位指定的媒体上公告中标后果,招标文书应该随中标后果并且公告。

      投标人代替对开标进程和开标志录有疑义,以及以为采购人、采购代办组织相干职业人手有需要躲避的情况的,应该场提出咨或躲避报名。

      随机抽取支应商时,应该有不少于两名采购人力作人手在场督察,并形成书皮记要,随采购文书一并归档。

      示例公文则是引荐性的,可以用,也可以甭,但基准公文不兴。

      其它采购代办组织应该根据采购人的付托办货物服务招标事宜。

      但需要留意的是,同一省级行政区域内不一样的市或不一样的县又实行不一样的基准,这是不容许的。

      投标有效期内投标人撤销投标文书的,采购人或采购代办组织可以不退回投标保险金。

      弄清或改动的内容可能性反应身价预审报名文书编织的,采购人或采购代办组织应该在交身价预审报名文书截止时刻最少3日前,以书皮式通牒一切获取身价预审文书的潜在投标人;不值3日的,采购人或采购代办组织应该顺延交身价预审报名文书的截止时刻。

      23.招标文书或身价预审文书的供期限,为自招标公告、身价预审公告宣布之日起划算不可少于5个职业日。

      xad三章投标xad三十条投标人,是指应招标、加入投标竞争的法人、其它组织或天然人。

      第十九条采购人或采购代办组织应该根据采购项鹄的实施渴求,在招标公告、身价预审公告或投标约请书中载明是不是领受联合体投标。

      采购人或采购代办组织肯定后,应该改动招标文书,重新组织采购活络。

      通过公告领受社会督察,既能防备权柄逞性,又能降低监管成本。

      得分且投标报价一样的,按技能指标好坏顺序排。

      平常情况下,评标委员会由采购人代替和评审专门家组成,分子人头应该为5人之上奇数,内中评审专门家不可少于分子总额的三分之二。

      投标报价一样的并重。

      第十四条利用约请招标方式的,采购人或采购代办组织应该经过以次方式发生符称身价条件的支应商花名册,并居中随机抽取3家之上支应商向其发射投标约请书:(一)宣布身价预审公告征召;(二)从省级之上民政府财政单位(以次简称财政单位)成立的支应商库入选取;(三)采购人书皮引荐。

      商务条件和采购需要指标有区间规程的,评审因素应该量化到相对应区间,并设立各区间对应的不一样分值。

      三十四条投标人在投标截止时刻前,可以对所面交的投标文书进展补充、改动或退回,并书皮通牒采购人或采购代办组织。

      公然招标对通过身价预审的一切支应商,哪怕有几十家上百家,乃至更多,也务须容许其全体加入投标,不可再进展二次随机抽选。

      第七十六条采购人、采购代办组织应该成立实完全的招标采购档,妥当封存每项采购活络的采购文书。